Как законно установить видеонаблюдение в подъезде

Видеозаписи, прочно вошедшие в жизнь во всех сферах, нашли как сторонников, считающих, что их имущество максимально защищено от повреждений и утрат, так и противников, которые идентифицируют видеозапись с нарушением прав на неприкосновенность личности. Вопрос о возможности установки камер видеонаблюдения у входа содержит ряд ограничений относительно мнения соседей, цели установки и угла обзора.

Законодательное регулирование

Действующее законодательство не содержит ни одного нормативного документа, посвященного видеонаблюдению. Чтобы прояснить разницу между законным наблюдением и запрещенным вторжением в неприкосновенное личное пространство, необходимо соблюдать следующие правила:

  1. Конституция страны, которая гарантирует каждому гражданину России право на неприкосновенность частной жизни, тайну передаваемых и получаемых сообщений по всем информационным каналам. Ограничение без согласия собственника допускается только по решению судебного органа (статья 23.24).
  2. Гражданское законодательство, защищающее образ гражданина от разглашения и использования без согласия при жизни непосредственно с человеком и после смерти с родственниками, за исключением случаев (ст. 152.1 ГК РФ):
  3. использование в общественных интересах;
  4. получать во время съемок на открытых местах для свободного доступа и посещения;
  5. установка за отдельную плату.
  1. Нормативный акт, защищающий персональную информацию от незаконной обработки, согласно которой биометрические идентификационные персональные данные заинтересованного лица могут быть использованы с предварительного письменного согласия владельца, за исключением обработки (статья 11 Закона №152-ФЗ 27 июля 2006 г):
  2. в связи с отправлением правосудия и исполнением судебных постановлений;
  3. для оперативных исследований и противодействия коррупции;
  4. в соответствии с уголовным законодательством;
  5. на основании свода правил въезда и выезда из Российской Федерации.

При оценке законности видеонаблюдения в данной ситуации необходимо руководствоваться согласием субъектов и формулировкой цели, обеспечивающей соблюдение порядка и защиту общественных интересов. Умышленное нанесение ущерба репутации граждан карается привлечением виновных к ответственности.

Цель видеонаблюдения

Установка видеокамер в офисах, магазинах и других общественных местах направлена ​​на устранение нарушений посредством видеозаписи. Сотрудникам правоохранительных органов будет доступна информация:

  • проверить информацию о заявлении пострадавшего гражданина;
  • собирать доказательства при возбуждении уголовного дела;
  • при выявлении фактов уничтожения, повреждения или хищения имущества.
  • Правоохранительным органам и прокуратуре не требуется согласие владельца для доступа к информации. Сам факт наблюдения не только сокращает время на поиск преступников, но и не дает злоумышленникам осуществить преступный план, что подтверждается установкой манекенов.

    Законность устанавливаемой техники

    Учитывая законность видеонаблюдения в подъезде, квартире, прилегающем дворе, следует оценить степень вторжения в неприкосновенную личную жизнь соседей и мнение совладельцев об установке. Подъезды входят в состав кондоминиума собственников многоквартирного дома (ст. 36 ТК РФ). Сам подъезд и вход в него не считаются неприкосновенным личным пространством, однако установка видеокамер требует соблюдения определенных мер.

    В собственном жилище

    Съемка в собственной квартире с согласия всех жильцов не запрещена законом, но имеет некоторые нюансы. Никаких проблем не возникнет, если цель состоит в том, чтобы обвинить супруга в супружеской неверности, однако публичное предъявление следственным органам в качестве доказательства недобросовестности приходящей домработницей или медсестрой и няней имеет ряд особенностей. Для этих людей квартира — это рабочее место, требующее письменного согласия на обработку персональных данных (ст. 11 Закона № 152-ФЗ). Игнорирование этого правила приводит к противоречивой доказательной ценности видеозаписи, поскольку с юридической точки зрения владельцы снимают видео незаконно.

    Если процесс получения информации нарушает закон, полученная запись будет иметь спорное значение. Правоприменительная практика не пришла к единой позиции относительно представленной доказательной базы, если:

  • камера была установлена ​​тайно;
  • владелец не получил согласия третьих лиц на видеосъемку;
  • объект установки — жилое помещение.
  • Таким образом, зафиксированный факт кражи приходящим сотрудником с использованием скрытой видеокамеры может быть не принят судом, но послужит основанием для привлечения истца к ответственности за незаконную обработку персональных данных ответчика. При этом необходимо помнить о запрете использования специальных технических средств, предназначенных для несанкционированного и секретного сбора информации.

    К этому виду средств относятся видеокамеры, замаскированные под предметы повседневного обихода (ручки, пульты дистанционного управления, кнопки, игрушки). В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2012 г. 214 от 10.03.2000, установка камеры в стене или потолке не попадает в «зону» специального устройства, несмотря на секретность.

    Использование его для личных нужд на территории вашего дома сводит к минимуму риски съемок, но это касается квартиры. Если камера установлена ​​в частном доме, то это требует исключения возможности наблюдения за территорией соседей, которые могут пожаловаться на нарушение конституционных прав в части незаконного вторжения в «запретную зону». При возникновении жалоб не исключено, что районный суд примет вердикт о демонтаже интегрированного оборудования.

    В подъезде жилого дома

    Установка видеонаблюдения у входа в жилой дом законодательно не запрещена, однако для обеспечения законности необходимо соблюдение ряда требований:

    1. Никакой маскировки для каких-либо скрытых предметов. Закон запрещает скрытое видеонаблюдение на входе, поэтому, помимо монтажа в открытых для просмотра местах, желательно установить специальные таблички с соответствующей информацией.
    2. Сосредоточьтесь на поддержании общественного порядка и безопасности общин. Съемка в многоквартирном доме не должна преследовать цель выследить конкретного гражданина или группу людей, которые могут пожаловаться на нарушение принципа неприкосновенности. Из-за этого двери соседей не должны попадать в поле зрения камеры, что позволяет фиксировать приход и уход посетителей.
    3. Принятие решения на заранее согласованном собрании, включая жителей и владельцев нежилых помещений. Поскольку подъезд, лифты и лестницы многоквартирных домов являются частью общего имущества (ст. 290 ГК РФ, ст. 46 ТК РФ), установка видеонаблюдения требует положительного заключения 2/3 совладельцы. Протокол должен включать:
    4. технические параметры и точки расположения камер на входе;
    5. способы и сроки сохранения сделанных записей;
    6. источник и стоимость финансирования.

    Несоблюдение любого из требований может привести к спорам между соседями. Суд может принять решение о демонтаже встроенного оборудования, если камеры нарушают неприкосновенное личное пространство кого-либо из соседей или установлены без зарегистрированного согласия 2/3 совладельцев.

    На придомовой территории

    Двор, прилегающий к многоэтажному дому, не является чьей-либо личной территорией, поэтому размещение камеры не содержит законодательного запрета. Перед установкой, как и при установке системы видеонаблюдения в подъезде, необходимо узнать мнение жильцов.

    Несмотря на отсутствие лицензии, установка системы часто требует согласования с государственными органами. Например, для установки на фасадах зданий и сооружений в Санкт-Петербурге требуется специальное разрешение комитета по градостроительству. База — Постановление местных властей о сохранении архитектурного убранства северной столицы.

    Если в регионе нет таких требований, согласование с местными властями не требуется.

    Камера и личная жизнь

    Видеонаблюдение считается установленным законом, если одновременно выполняются три условия:

    1. Цель использования — добиться максимальной безопасности, сохранить имущество, контролировать поведение людей, попадающих в поле зрения камеры, в том числе:
    2. соблюдение производственных норм и трудовой дисциплины на предприятиях;
    3. поведение в общественных местах (вывоз мусора, курение, употребление спиртных напитков).
    1. Место создания, которое разграничивает общественное и частное пространство, в частности:
    2. разрешение на установку непосредственно в офисе, в коридоре института и запрет на установку в туалетных комнатах и ​​переодевания сотрудников;
    3. разрешение на осмотр подъезда жилого дома и запрет на съемку соседских входных дверей в подъезде.
    1. Сообщите гражданам, что они попадают в объектив камеры. Достаточным для всех граждан считается установка на хорошо видном месте знака, указывающего на то, что ведется видеонаблюдение. Считается, что человек, входящий в зону съемки, не только проинформирован о стрельбе, но и дает согласие, поскольку субъект имеет право сделать осознанный выбор, посещать ли зону съемки или не входить.

    Только следственные органы имеют право выявлять граждан на съемках в рамках особых мероприятий. Если для установления личности гражданина проводится демонстрация перед возможными свидетелями, право на личную неприкосновенность не будет считаться нарушенным.

    Документальное оформление монтажа

    Поскольку нет законодательного «вето» на установку видеокамер в подъездах, считающихся общей собственностью владельцев, перед процедурой необходимо оформить документы и получить согласие нескольких человек.

    Выбор места для установки

    Камеры видеонаблюдения должны быть установлены с учетом ряда требований, касающихся разрешенных позиций, что поможет отстоять свою позицию в суде. Камеру необходимо расположить следующим образом:

  • не фиксировать свое внутреннее положение относительно личной неприкосновенности при распахнутых дверях квартиры соседей;
  • они свидетельствуют о защите прав собственности и интересов собственника в части защиты активов, а не о проверке жизни третьих лиц.
  • Неприемлемый угол обзора позволит жителям подать иск в суд, где в качестве аргумента будет указано, что их запрещенное личное пространство было превращено в зону наблюдения.

    Требования по установке

    допускается отсутствие объявления о съемках, но есть прямой запрет на искусственное сокрытие оборудования. Любой метод маскировки, в том числе кладка потолка и стены, будет считаться:

  • недопустимое вторжение в частную жизнь, на которое жители могут жаловаться, когда обнаруживают оборудование;
  • несанкционированное использование специальных технических средств, разрешенных спецслужбами и ограниченным кругом государственных органов.
  • Мнение совладельцев

    Согласие всех совладельцев на установку оборудования не дается, но инициатору рекомендуется провести переговоры с арендаторами для минимизации возможных рисков и дальнейшего демонтажа оборудования. Для этого вам необходимо:

  • вести переговоры с заинтересованными сторонами о съемке, уделяя особое внимание тому, что неконтролируемый мусор превратил в общественное место;
  • назначить дату собрания, опубликовав сообщение, информирующее граждан о времени, месте и повестке дня;
  • составить протокол, отражающий позицию совладельцев, перечислить пришедших и установить процент посещаемости;
  • с согласия 2/3 представителей установить видеокамеру с учетом требований личного пространства.
  • В процессе обсуждения, согласования и установки необходимо учитывать, что каждый собственник вправе потребовать устранения любых выявленных нарушений, в том числе непосредственно не связанных с правом собственности на недвижимое имущество (ст. 304 ГК РФ). Российской Федерации). Правовые основания или их отсутствие рассматриваются судом в индивидуальном порядке.

    Разрешение УК

    На практике нет судебных решений, которые признают установку незаконной из-за несоответствия с уголовным кодексом. Требуется ли разрешение на установку видеонаблюдения на входе от управляющей компании, определяют сами хозяева.

    Собственники помещения могут предоставить управляющей компании полномочия выбрать подрядчика для проведения процедуры и согласовать порядок распределения текущих затрат на содержание и погашение долга, что будет указано в равных частях в поступления в течение определенного периода.

    Установка и несогласие окружающих

    Существуют диаметрально противоположные взгляды на внедрение записывающих технологий: одни видят в этом форму защиты, другие — вторжение в личное пространство, охраняемое законом. Любой владелец, желающий установить камеру, может выдвинуть следующие аргументы:

  • каждый может отстаивать свои интересы доступными способами, прямо не запрещенными правовыми документами (ст. 45 Конституции РФ);
  • общие части дома — это зоны общего пользования, а не личные пространства, поэтому каждый совладелец может выбрать индивидуальные способы защиты, не причиняющие вреда соседям (ст. 36 ТК РФ);
  • любое лицо может требовать уважения к частной жизни и безопасности активов любым законным способом (статья 8 Конвенции о защите прав человека).
  • Если у соседей разные взгляды на способы защиты, при отсутствии единого мнения, достигнутого самостоятельно, дело передается в районный суд по месту фактического нахождения дома.

    Альтернативы при возражении соседей

    В повседневной жизни возникают ситуации, не требующие вмешательства суда, когда соседи являются ярыми противниками видеонаблюдения. Каждый арендатор имеет право в целях обеспечения максимальной безопасности установить видеодомофон, видеоглазок и звонок на стене или двери своей квартиры без согласия других собственников. С точки зрения жилищного законодательства помещение в этих местах не приравнивается к пользованию общим имуществом собственников, а значит, не требует их прямого согласия.

    Однако собственник камеры должен в качестве аргумента представить в судебный орган заключение экспертизы и техническую документацию, отрицающую факт возможной фиксации происходящего в соседней квартире в момент открытия двери.

    Альтернативой, если вы не хотите привлекать экспертов, является установка манекена, который устрашающе действует на мозг злоумышленника и не создает проблем для непокорного соседа.

    Виды ответственности

    За незаконное вторжение на «территорию неприкосновенного личного пространства» виновная сторона может быть привлечена к административной, гражданской и уголовной ответственности, которая заключается в применении следующих санкций:

    1. Административный — за незаконную обработку персональных данных. При отсутствии четкой цели и разработанной политики правонарушителю грозит штраф в размере (ст. 13.11 КоАП РФ):
    2. 1-3 тысячи рублей — для граждан без предпринимательского статуса;
    3. 5-10 тысяч рублей — для деловых людей;
    4. 30-50 тыс. Руб. — для компаний.

    Обработка биометрических данных без письменного согласия граждан, попавших в кадр, влечет наказание в размере (ст. 13.14 КоАП РФ):

  • 3-5 тысяч рублей — для физических лиц;
  • 10-20 тысяч рублей — представителям организаций;
  • 15-75 тысяч рублей — для юридических лиц.
    1. Гражданское право — в размере причиненного ущерба. Например, если после съемки массового беспорядка последовало увольнение с работы соседа, нарушитель обязан возместить:
    2. потеря заработка из-за расторжения трудового договора;
    3. моральный ущерб репутации.
    1. Уголовное — для выяснения сведений, касающихся частной жизни, с последующим незаконным разглашением (ст.137 УК РФ) в виде:
    2. денежные штрафы до 200 тысяч рублей или доход за 1,5 года;
    3. лишение свободы на срок до двух лет.

    Виновная сторона может быть привлечена к уголовной ответственности одновременно по нескольким видам ответственности. Таким образом, наложенная санкция не освобождает потерпевшую от обязанности возместить моральный вред.

    Технический регламент

    Вы можете установить видеонаблюдение на входе своими руками, имея достаточные знания, навыки и «мозговые извилины», а можете привлечь стороннюю организацию для заключения договора на установку и последующее обслуживание.

    Параметры и характеристики

    Подбор камеры осуществляется в соответствии с техническими требованиями по качеству и приемлемой цене, установленными решением владельцев. Вы должны выбрать:

    1. Система видеонаблюдения. Наряду с аналоговыми возможна установка IP-камер, отличающихся качеством изображения, простотой установки и конечной ценой.
    2. Разрешение. Если объект съемки — лестница и лифт, разрешения 4k будет достаточно, что соответствует примерно 4000 пикселей по горизонтали. Если объект находится на прилегающей территории, разрешения 4k будет недостаточно и разрешение следует увеличить до 10k или до 12k.
    3. Способ подключения. Вы можете подключиться к сети видеонаблюдения через компьютер или настроить удаленный онлайн-просмотр изображений через смартфон.

    Изучив ассортимент фотоаппаратов и видеорегистраторов, вы можете оформить заказ через Интернет по требуемым параметрам и свойствам записывающего и печатающего оборудования.

    Функции и угол обзора

    В идеале не должно быть мест, недоступных для камеры для просмотра входящих и исходящих посетителей. В центре внимания должны быть чердаки, подвалы и запасные выходы, используемые злоумышленниками для осуществления преступных планов. В системе предусмотрено выполнение следующих функций:

    1. Функция идентификации. Оборудован в закрытых помещениях (тамбуры, перед дверями лифта). Небольшой угол обзора обеспечивает хорошую фиксацию лица с близкого расстояния. Идеальный вариант — установить камеру на уровне глаз, но она легко ремонтируется злоумышленником. Установка на слишком большой высоте не дает возможности различить лицо преступника и впоследствии идентифицировать его личность.
    2. Функция мониторинга. Для наблюдения за общей ситуацией необходим широкий угол обзора, позволяющий отслеживать ситуацию в целом и незамедлительно реагировать при обнаружении нарушений.

    В зависимости от выполняемой функции выбирается место установки, обеспечивающее необходимый угол обзора, а также фокусное расстояние и разрешение самого устройства.

    Судебная практика

    Поскольку установка видеонаблюдения недостаточно регламентирована на законодательном уровне, суды при рассмотрении дел занимают противоречивую позицию, вынося диаметрально противоположные приговоры по аналогичным делам.

    Таким образом, подобные споры между гражданами привели к противоположным выводам судов. Соседу, подавшему иск, было отказано в удовлетворении требований, поскольку оборудование, установленное в общественных местах, не может фиксировать внутреннее расположение квартир и нарушает охраняемое законом личное пространство. Истец не имел правовых оснований для подачи жалобы на сбор информации о своей личной жизни (дело № 2-223 / 2016 — М-142/2016 Курской области).

    В аналогичном судебном процессе, когда ответчик представил аналогичные аргументы, суд принял позицию истца и обязал собственника демонтировать установленное оборудование (Дело № 2-1257 / 2015 — М-1361/2015 Ставропольского края).

    Законодательство не запрещает гражданам устанавливать камеры для защиты своих прав, свобод и интересов способами, не противоречащими нормативным документам. Однако система видеонаблюдения также не должна нарушать права совладельцев в части защиты личного пространства от незаконных вторжений.

    Решите свою юридическую проблему сегодня, не выходя из дома!
    300 рублей бесплатно

    Напишите свой вопрос - в течении 5 минут наш эксперт перезвонит и бесплатно проконсультирует

     

    Заполните форму с контактными данными и получите бесплатную консультацию в течении 5 минут

     
     
    Спасибо!
    Ваша заявка принята

    Юрист позвонит в течение 5 минут

     
    Анонимно
    Информация о вас не будет разглашена
    Быстро
    Через 5 минут с вами свяжется наш консультант
     

    Заполняя форму, вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением.