Заявление о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности

В Арбитражный суд г. Москвы 107802, г. Москва, ул. Н. Басманная, д. 10

Заявитель: ООО "Продукт" 105082, г. Москва, Спартаковская пл., д. 14, стр. 1

Ответчик: ИФНС РФ N 3

ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании незаконным и отмене постановления налогового

органа о привлечении к административной ответственности

05.06.2005 инспектором ИФНС РФ N 3 (далее - Ответчик) Д.А. Ивановым был составлен протокол N 30 о совершении ООО "Продукт" (далее - Заявитель) административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ. На основании данного протокола руководителем ИФНС РФ N 3 было вынесено постановление N 30/1 о привлечении Заявителя к административной ответственности в соответствии со ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление вынесено без достаточных на то законных оснований и подлежит отмене по следующим причинам.

05.06.2005 в ходе проведения мероприятий по контролю за применением контрольно-кассовой техники инспектором ИФНС РФ N 3 Д.А. Ивановым в магазине "Продукты", принадлежащем ООО "Продукт", была осуществлена покупка одной коробки конфет "Черный бархат", после чего было заявлено о проведении контрольной закупки и неприменении продавцом А.П. Петровой контрольно-кассовой машины.

В действиях А.П. Петровой как работника ООО "Продукт", так и всего предприятия в целом отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, ввиду отсутствия события правонарушения. Осуществлявший проверку Д.А. Иванов при покупке не оплатил товар, а взяв его в руки, попросил показать ему также другой товар. После того как продавец показала ему несколько образцов других товаров, инспектор заявил о контрольной закупке, так и не оплатив переданный ему товар. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22 мая 2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" обязанность по применению контрольно-кассовой техники и по выдаче чеков возникает у организации при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты. Поскольку в данной ситуации такой момент не наступил, такой обязанности у Заявителя не возникло.

Кроме того, при проведении контрольных мероприятий сотрудником налогового органа были превышены предоставленные ему законом полномочия.

Согласно ст. 7 Закона N 54-ФЗ, контроль за применением контрольно-кассовой техники осуществляют налоговые органы. В то же время п. 2 этой же статьи Закона предусматривает, что органы внутренних дел взаимодействуют в пределах своей компетенции с налоговыми органами при осуществлении последними указанных в настоящей статье контрольных функций. При этом Законом, а также в соответствии с п. 1.9 Методических рекомендаций по организации контроля за применением контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением (утверждены Госналогслужбой РФ и ДНП РФ 29 июля, 3 августа 1994 г. N НИ-6-14/281, ВЯ-1155) правом самостоятельного проведения закупочных мероприятий при осуществлении контроля за использованием контрольно-кассовой техники в силу требований закона налоговые органы не наделены, однако последние не лишены были права в качестве источника доказательства по делу об административном правонарушении использовать иные доказательства.

В данном случае сотрудник налогового органа действовал самостоятельно, без участия сотрудников органов внутренних дел, т.е. превысил свои должностные полномочия.

В связи с тем что материалы административного дела были получены с нарушением закона, они в соответствии с п. 3 ст. 64 АПК РФ не могут быть использованы в качестве доказательств по настоящему делу.

На основании вышеизложенного и в соответствии с п. 2 ст. 211 АПК РФ

прошу:

Постановление N 30/1 от 07.06.2005 признать незаконным и отменить.

Приложение:

1. Копия свидетельства о внесении записи ЕГРЮЛ.

2. Копия Устава.

3. Копия решения учредителя о назначении Генерального директора.

4. Копия протокола N 30.

5. Копия постановления N 30/1.

6. Квитанция, подтверждающая отправку копии заявления Ответчику.

    Генеральный директор ООО "Продукт"                         А.И. Никитин