Виды и классификация несчастных случаев на производстве, скачать образец бесплатно

Содержание

Авария на производстве требует детального анализа происшествия с целью выявления виновника аварии. Отнесение несчастного случая к категории «производственного» или «бытового», определение степени тяжести определяет различный уровень ответственности работодателя и различных социальных фондов, финансирующих инвалидность. Классификация несчастных случаев на производстве — процедура, требующая специального расследования.

Виды несчастных случаев

Распространено заблуждение относительно однозначной отнесения несчастного случая к категории несчастных случаев на производстве, если он произошел на территории фактического места выполнения функций в рабочее время, и к категории бытовых несчастных случаев, если он был подтвержден на нейтральной территории или в нерабочее время по расписанию.

Согласно статье 227 ТК РФ расследуются следующие виды несчастных случаев:

в рабочее время и в период, необходимый для подготовки непосредственного рабочего места к производственному процессу, на действующей территории работодателя;

во время обеда или технического перерыва;

по дороге на работу или домой в транспортном средстве, принадлежащем организации, а также в личном автомобиле, используемом в качестве транспортного средства с разрешения руководства;

при переезде в другой населенный пункт во время командировки;

когда они фактически находятся на территории другой компании или на маршруте для выполнения служебных функций (курьеры, экспедиторы).

По критерию оценки причиненного ущерба аварии делятся на:

небольшие повреждения;

тяжелые травмы, приводящие к длительной инвалидности;

телесные повреждения, несовместимые с жизнью, повлекшие смерть.

По характеру воздействия:

экстремальные температурные условия;

отравление ядовитыми химическими веществами;

электрошок;

механическое воздействие, сопровождающееся появлением ссадин, ушибов, вывихов и переломов костей.

Произошедшие события подлежат расследованию, регистрации и учету в установленном порядке. Предварительный анализ и классификация проводятся с целью определения состава комиссии, который отличается от типа аварии.

Квалификация полученных травм

Квалификация несчастных случаев на производстве с целью определения степени тяжести проводится на основании действующего законодательства, регулируется приказом Минздравсоцразвития No. 160 от 24.02.2005 г.

Критерии оценки:

непосредственный характер ущерба, причиненного во время аварии;

осложнения, возникшие со временем как следствие;

прогрессирующее развитие существующих хронических заболеваний после события.

Основная сложность квалификации — невозможность правильно отнести событие по степени тяжести, так как невозможно спрогнозировать развитие осложнений и рецидивов хронических процессов в организме.

В качестве приложения к вышеуказанному приказу разработана специальная схема определения степени тяжести травмы, которая включает 3 группы видов тяжелых травм:

Травма, сопровождающаяся болевым шоком, тяжелой кровопотерей, закупоркой сосудов, комой, острой почечной или легочной недостаточностью, дисфункцией центральной нервной и сердечно-сосудистой системы.
Травмы, ожоги и обморожения, лучевые поражения, внутренние разрывы и травмы, выкидыш.
Несмертельные травмы, приводящие к потере зрения, слуха, что приводит к стойкому психическому срыву.

Травмы, не включенные в схему предварительной диагностики, представляют собой легкие травмы, которые компания может расследовать самостоятельно, без привлечения сторонних органов. Однако, если выявлены осложнения и доказана вина, виновные могут быть привлечены к ответственности.

Травмы на работе и их классификацию по степени тяжести приема можно достоверно установить с течением времени, так как есть вероятность возникновения осложнений и рецидивов.

Классификатор причин и обстоятельств

Постановление n. 21 от 21.02.20015 устанавливает обязанность предоставлять статистические данные в компетентные органы. Приложение к документу определяет типы поражений и классификацию поражений с соответствующими двузначными кодами. В предусмотренном акте произошедшие события классифицируются:

По причинам аварии. Они разделены на 15 причин, среди которых нарушение технологического процесса, аварийные состояния производственных предприятий, несоблюдение норм охраны труда, нарушение трудовой дисциплины.
По обстоятельствам аварии. В список вошли 18 групп, в том числе падения с высоты, обрушения зданий, дорожно-транспортные происшествия, воздействие высоких температур.

Существующий классификатор позволяет определить причинно-следственную связь происшествия, оценить степень вины пострадавшего сотрудника, несоблюдение норм охраны труда, халатность со стороны руководства и влияние независимых обстоятельств.

Экстренные действия работодателя

В случае травм на реальной территории предприятия, независимо от их типа и степени тяжести, необходимо провести расследование.

Действия руководства следующие:

Оказание неотложной медицинской помощи с одновременным подтверждением медицинским персоналом факта получения травмы.
При установлении факта необходимо присутствие руководителя или уполномоченного представителя. Для удобства работы назначенной комиссии важно оставить место происшествия в целости и сохранности.
Оформление по установленному образцу акта о произошедшем событии за подписью руководителя или заместителя и сбором свидетельских показаний.
Создание специальной следственной комиссии. Если производственная травма классифицируется как незначительная степень тяжести, достаточно включить в комиссию трех сотрудников компании. Если повреждение признано серьезным, пострадали несколько человек или погиб пострадавший, в состав также входят:
уполномоченный представитель государственной инспекции, регулирующей вопросы охраны труда;
представитель фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве;
администратор;
член независимой профсоюзной организации территориального уровня.

Если пострадавший не является сотрудником компании, в которой он получил травму, информация передается его непосредственному работодателю. В любом случае расследование проводит орган, на территории которого произошло происшествие.

Оповещение сторонних организаций

Сокрытие травмы, произошедшей на производственной площадке, чревато уголовной ответственностью для руководителя предприятия, поэтому о происшествии необходимо вовремя сообщить:

В течение всего дня в ФСС от несчастных случаев на производстве, независимо от степени тяжести травм и количества травм.
В случае группового несчастного случая, серьезной травмы или смерти в течение дня сообщается следующее:
инспекция труда;
прокурор и местная администрация;
местные профсоюзы;
члены семьи;
работодатель организации, если потерпевший не был одним из сотрудников компании, зафиксировавших происшествие.

Если реальный уровень тяжести аварии был зафиксирован поздно или условия резко ухудшились, у руководства предприятия, на территории которого произошла авария, есть три дня, чтобы проинформировать все органы.

Специальное расследование

Для расследования приказом директора создается специальная комиссия из вышеназванных субъектов, которая, ознакомившись с приказом руководителя, начинает выполнять свои функции под роспись.

В процессе работы «следственная группа»:

собирает доказательства с последующей документальной регистрацией;

беседует с непосредственным руководителем структурного подразделения, в котором произошла авария;

осматривает место происшествия;

оценивает уровень безопасности и охраны труда, изучает информацию о проведенных инструктажах;

выявляет причины повреждения, виновника, анализирует степень вины потерпевшего в ДТП;

своевременно подготавливает документы и передает их в органы власти;

разрабатывает перечень рекомендаций по устранению последствий аварии.

Порядок и сроки расследования регулируются законом No. 125-ФЗ от 24 июля 1998 г., согласно которому режим работы комиссии в зависимости от тяжести полученных травм и выявленных последствий составляет:

при сопутствующих повреждениях легких — 3 дня;

при тяжких телесных повреждениях, в том числе со смертью — 15 суток;

в случае несвоевременного получения информации или резкого ухудшения здоровья — 1 месяц.

В случае отсутствия медицинских документов принципиального значения при проведении судебного разбирательства или привлечении дополнительных следственных органов допускается продление сроков.

Если комиссия приходит к выводу, что произошедшее событие связано с производственным процессом, составляется акт несчастного случая на производстве по утвержденной форме N-1. По окончании расследования документ передается всем органам власти, участвовавшим в уведомлении.

В период работы комиссии важно изучить материалы, обстоятельства, оценить степень вины руководства организации и личного виновника ДТП. В случае невиновности работника и доказательства вины работодателя администрация обязана выплатить компенсацию за причиненный материальный и нематериальный ущерб, а Фонд социального страхования выплатит справку об инвалидности в размере 100%, независимо от продолжительности службы. В случае травмы сотрудник может подать иск в суд.