Кто может быть опекуном детей, оставшихся без попечения родителей?, скачать образец бесплатно

Содержание

Государство заботится о своих несовершеннолетних гражданах. После потери родительской опеки ребенок передается под опеку государственных органов. При организации ухода и ухода за нуждающимся несовершеннолетним в первую очередь рассматриваются варианты оформления опеки со стороны родственников и родственников, которые могут стать опекунами несовершеннолетнего, а при отсутствии претендентов на регистрацию опеки, ребенок находится под присмотром государственных социальных институтов.

Чтобы исключить нарушение прав несовершеннолетнего, нуждающегося в опеке, законодательством установлен перечень требований, которым должен соответствовать потенциальный опекун, а также четкая процедура утверждения и передачи ребенка.

Чем руководствоваться претенденту на опекунство

Основные положения, касающиеся защиты граждан в возрасте до 18 лет, установлены Законом No. 48-ФЗ (последняя редакция 31 декабря 2017 г.). Недостаточное определение процедуры, юридических аспектов, правил утверждения и требований к опекуну привело к принятию отдельного законодательного акта.

Помимо указаний федерального законодательства, общую информацию и критерии отбора претендента на статус опекуна несовершеннолетнего можно найти в Гражданском кодексе Российской Федерации. Желания заботиться о ребенке без родителей явно недостаточно. Соответствующие государственные органы должны предоставить убедительные доказательства соблюдения высоких требований морально-этических норм, а также материального обеспечения, позволяющего организовать достойный уровень жизни подопечного.

Собираясь стать опекуном, гражданин должен определить его соответствие параметрам опекуна, предложенным в Гражданском кодексе Российской Федерации, а все действия по оформлению опеки должны быть согласованы с действующим семейным законодательством.

Согласно ст. 146 Семейного кодекса, дееспособный гражданин, достигший возраста, не жалующийся на воспитание и уход за несовершеннолетними в прошлом, не лишенный родительской власти над своими детьми, не имеющий дееспособности, сможет получить статус.

Здоровый гражданин сможет взять на себя ответственность за обеспечение ребенку достойных условий жизни. При диагностике заболевания из специального списка (см. Постановление Правительства № 117 от 14 февраля 2013 г.) в согласовании будет отказано.

Перед началом активной фазы регистрации следует иметь в виду, что опека над ребенком старше 10 лет может быть передана только с их согласия.

Как наиболее вероятные и желательные кандидаты на статус попечителя, Закон № 48ФЗ считает:

родители родителей;

братья или сестры старше 18 лет;

другие люди, которые находятся в близких или относительно близких отношениях.

Когда возможна опека?

Смерть родственников не всегда является поводом для определения опекуна. Иногда их не хватает по другим причинам:

уклонение и невыполнение обязательств по уходу, воспитанию, содержанию;

первоначальное отсутствие родителей (отказ в стационаре) или отсутствие информации о них;

отказаться от ребенка;

лишение права на образование лица моложе 18 лет;

недееспособность, при которой невозможно надлежащий уход за несовершеннолетним.

Отдельно рассматривается вопрос о назначении опекуна в том случае, если сами родители достаточно молоды, не достигли 16-летнего возраста и не оформили законный брак.

В одних случаях защита является решением проблемы правового регулирования определения места жительства несовершеннолетних, в других — лишь промежуточным звеном на пути к усыновлению.

Мы рекомендуем вам прочитать: Чем воспитание отличается от усыновления.

Особенности опеки несовершеннолетних

Опекун представляет ребенка и заботится о нем от рождения до 18 лет. Основанием для назначения статуса будет решение суда или разрешение органов опеки и попечительства. Помимо ухода за ребенком, выполняются важные воспитательные функции.

В зависимости от возраста образованного человека опека или попечитель назначается:

до 14 лет уход за ребенком осуществляется на основании прав опеки, когда дееспособный взрослый несет полную ответственность, заключая юридически важные сделки от имени ребенка и принимая решения стратегического значения, по согласованию с органами опеки и попечительства;

опека устанавливается в преклонном возрасте, при этом важные решения ребенок принимает самостоятельно, подписывая документы с согласия опекуна.

Опека редко требует одобрения, только в случаях первичной регистрации прав и установления статуса. По достижении 14 лет отношения становятся опекуном и попечителем. Если вердикт положительный, судья принимает решение об освобождении в возрасте от 16 до 18 лет. В этом случае защита не требуется.

Когда ребенок остается без поддержки взрослых, органы опеки и попечительства ищут человека, который позаботится о несовершеннолетних в течение следующих 30 дней. В течение этого периода ответственность за благополучие возлагается на официальные органы, которые принимают меры для согласования опеки над лицом, достойным иска.

Если родители теряют нескольких детей, не рекомендуется разделять их при регистрации опеки, за исключением некоторых ситуаций, когда совместное проживание нежелательно или невозможно. Мы стараемся найти людей, способных и готовых позаботиться о братьях и сестрах (ст. 10 Федерального закона № 48).

Читайте также: Как ухаживать за ребенком.

Критерии отбора

К кандидату на опекунство предъявляются особые требования:

Осмотр жилищных условий должен продемонстрировать соблюдение всех правил (санитарно-эпидемиологических, фильмов, уровня комфорта и благоустройства).

Анализ финансового положения, достаточный ежемесячный доход для создания благополучной среды путем предоставления необходимых условий. При этом уход за гражданином младше 18 лет не должен приводить к дополнительным финансовым проблемам и снижению качества жизни каждого из нынешних членов семьи.

Отсутствие судимости (неразрешенной или аннулированной, если она возникла по причине причинения вреда здоровью).

Достаточная заработная плата для обеспечения комфортной жизни и развития, ухода, образования.

Моральные основы, моральная позиция человека, соответствующие принятым нормам в современном обществе.

Стабильное положение, уважение в обществе, различные результаты будут свидетельствовать в пользу одобрения опекуна.

При оформлении защиты для детей старшего возраста необходимо учитывать мнения, оценивать положительные отношения, существующие между сторонами. Государственные органы будут исходить из установленного с ведомством контакта, благожелательного отношения, желания, степени родства (если желающих передать опеку больше). Закон допускает солидарную ответственность несовершеннолетнего, если назначено более одного опекуна.

Отказ в опеке

Исходя из положений ст. 35 ГК РФ, ст. 146 Следственного комитета Российской Федерации Перечень заболеваний, утвержденный ПП от 25 декабря 2010 г. 117 (14.02.2013), в следующих ситуациях заявитель не имеет возможности одобрить запрос о защите:

ограничение / лишение родительской ответственности;

алкоголизм, наркомания;

потеря права опеки в прошлом;

утрата статуса «приемного родителя» по собственной вине;

отбывание наказания за преступления, убеждения и инстинкты;

инвалидность по инвалидности 1 группы;

наличие серьезных опасных заболеваний: туберкулез легких (1-2 грамма), онкология (3-4 степени, а при отказе от хирургического лечения — 1-2 степени), психические расстройства;

наличие нестандартной сексуальной ориентации, с заключением однополого брака (если заявители являются гражданами стран, где такой союз разрешен законом);

Важный нюанс касается готовности заботиться о несовершеннолетнем гражданине: надзорный орган требует обязательного прохождения курсов опеки. Без сертификата об успешном завершении обучения опекун не сможет стать, если заявитель не является близким родственником, не имеет успешного опыта опеки в прошлом или является приемным родителем других детей.

Как и когда прекращается опекунство

При получении статуса опекуна или попечителя следует помнить, что окончание срока исполнения обязанностей связано с:

при заключении брака несовершеннолетним;

достижение 18-летнего возраста;

эмансипация ребенка по решению суда (при подтверждении наличия такого желания, способности к самообеспечению, отсутствия необходимости в дополнительном уходе);

по собственной инициативе воспитанника на основании решения попечительского совета.

В последнем случае ситуация будет учтена в случае самостоятельного обращения лица, не достигшего 18-летнего возраста, на основании положений статьи 29 Федерального закона от 25.07.2012 г. 48.

Опекунство может быть прекращено до достижения совершеннолетия, если:

решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна утратило силу;

опекун мертв;

установлено личное желание избавиться от ранее наложенных обязательств;

доверенный ребенок не получает должной заботы и внимания, а сам опекун уклоняется или отказывается выполнять свои функции (органы опеки выявляют отсутствие еды, одежды, продуктов, отсутствие образования, в зависимости от возраста воспитанника, его желаний и потребности, отдельно от опекуна);

имущество и деньги ребенка использовались взрослыми в корыстных целях;

установлен факт непредоставления медицинской помощи, лечения, ухода;

оставив несовершеннолетнего без присмотра.

После получения права заботиться о ребенке до 18 лет участие кураторов не прекращается. Периодически проводятся проверки выполнения и качества выполняемых задач, а при обнаружении нарушений составляется акт о прекращении защиты.