Соглашение об обмене электронными документами, подписанными электронной цифровой подписью, при перевозке грузов ОАО «РЖД» (типовая форма)

СОГЛАШЕНИЕ

об обмене электронными документами, подписанными

электронной цифровой подписью, при перевозке грузов

(типовая форма)

г. ___________                            "__" ___________ 20__ г.

    Открытое  акционерное общество  "Российские  железные дороги",

именуемое в дальнейшем "Дорога", в лице __________________________

                                               (должность,

________________________________________________ железной дороги -

         наименование железной дороги)

филиала ОАО "РЖД" (в лице генерального директора Центра фирменного

транспортного обслуживания ОАО "РЖД" ___________________________),

действующего на основании доверенности от ____________ N ________,

с  одной  стороны,  и ____________________________________________

_________________________________________________________________,

                (полное наименование организации)

именуемое в дальнейшем "Клиент", в лице __________________________

_________________________________________________________________,

                       (должность, Ф.И.О.)

действующего на основании _______________________________________,

с другой  стороны, именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  заключили

настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения является порядок обмена электронными документами (далее - ЭД), подписанными электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП), с использованием автоматизированного рабочего места подготовки ЭД Клиента (далее - АРМ Клиента) и автоматизированного рабочего места подготовки ЭД Дороги (далее - АРМ Дороги) между Дорогой и Клиентом при перевозке грузов.

АРМ Клиента включает в себя автоматизированное рабочее место подготовки перевозочных документов (далее - АРМ ППД) автоматизированной системы централизованной подготовки и оформления перевозочных документов (далее - система ЭТРАН), сертифицированные средства защиты информации (далее - СЗИ) и средство криптографической защиты информации (далее - СКЗИ). АРМ Клиента подключается с использованием СЗИ к сети передачи данных Дороги (далее - СПД Дороги) и далее к системе ЭТРАН.

АРМ Дороги включает в себя АРМ ППД системы ЭТРАН, подключенное через СПД Дороги к системе ЭТРАН и СКЗИ.

2. Порядок обмена ЭД

2.1. Обмен ЭД реализуется Сторонами на следующих принципах.

2.1.1. Сторона - отправитель ЭД вводит электронные данные документа на своем АРМ, запрашивает в системе ЭТРАН формирование ЭД в формализованном текстовом виде и подписывает сформированный системой ЭТРАН ЭД своей ЭЦП.

2.1.2. Система ЭТРАН производит проверку правильности и достоверности формирования ЭД и подлинности ЭЦП Стороны - отправителя ЭД.

2.1.3. Результаты проверки выводятся системой ЭТРАН на экран АРМ ППД Стороны - отправителя ЭД в виде информационного текстового сообщения (далее - ИТС). Перечень ИТС приведен в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.

2.1.4. При положительных результатах проверки подписанный ЭЦП Стороны - отправителя ЭД принимается системой ЭТРАН в качестве документа, оформленного Стороной-отправителем, и отправляется на хранение в архив Дороги, находящийся на АРМ Дороги, и в архив Клиента, находящийся на АРМ Клиента. Кроме того, система ЭТРАН открывает доступ АРМ Стороны-получателя к электронным данным ЭД Стороны-отправителя.

2.1.5. При отрицательных результатах проверки Сторона - отправитель ЭД на основе анализа полученного ИТС принимает решение о продолжении работы с применением ЭЦП либо о переходе на бумажный документооборот. Продолжение работы с ЭЦП предполагает запрос Стороной-отправителем в систему ЭТРАН на повторное формирование ЭД в формализованном текстовом виде и подписание сформированного ЭД своей ЭЦП. При непоступлении в течение ____ мин. запроса в систему ЭТРАН на повторное формирование ЭД в формализованном текстовом виде система ЭТРАН автоматически фиксирует принятие Стороной-отправителем решения о переходе на бумажный документооборот. В этом случае система ЭТРАН направляет Стороне-отправителю ИТС с уведомлением о переходе на бумажный документооборот.

2.2. Стороны производят обмен ЭД, перечень которых и формализованный текстовый вид соответственно приведены в Приложении N 2 и в Приложении N 3 к настоящему Соглашению. Порядок взаимодействия Сторон при обмене ЭД приведен в Приложении N 4 к настоящему Соглашению.

Изменения перечня и формализованного текстового вида ЭД, приведенных соответственно в Приложениях N 2 и N 3 к настоящему Соглашению, оформляются Сторонами дополнительным соглашением к настоящему Соглашению.

2.3. Установка АРМ Клиента и подключение его к СПД Дороги с выполнением требований Дороги к такому подключению оформляются Сторонами договором поставки АРМ Клиента системы ЭТРАН (далее - Договор поставки) и утвержденными Дорогой заявкой и схемой подключения АРМ Клиента к СПД Дороги.

2.4. При обмене ЭД применяются СКЗИ, ЭЦП и сертификаты ключей подписи, предоставляемые Сторонам ЗАО "Компания ТрансТелеКом" в соответствии с заключенными с ним Сторонами соглашениями и договорами. Порядок выдачи Сторонам ключей ЭЦП и сертификатов открытых ключей подписи, их регистрация, а также порядок пользования услугами ЗАО "Компания ТрансТелеКом" определяются в соглашениях и договорах между ЗАО "Компания ТрансТелеКом" с каждой из Сторон.

2.5. Дата начала обмена ЭД устанавливается Сторонами в совместном протоколе, подтверждающем готовность Сторон к осуществлению обмена ЭД с использованием ЭЦП по настоящему Соглашению.

2.6. Используемые в системе ЭТРАН ЭД, заверенные ЭЦП, признаются Сторонами эквивалентными соответствующим бумажным документам и порождают аналогичные им права и обязанности Сторон.

ЭД порождает обязательства Сторон, если он надлежащим образом оформлен, заверен ЭЦП, составлен и передан с применением системы ЭТРАН Стороной-отправителем, а Стороной-получателем получен, проверен и принят по результатам этой проверки (допущен к обработке).

Передача или получение Сторонами другой информации электронным способом не является основанием возникновения обязательств в рамках настоящего Соглашения.

2.7. Отображение ЭД на бумажном носителе осуществляется путем его распечатки на принтере исключительно через систему ЭТРАН.

2.8. Подлинником ЭД является файл в оговоренном формате, который содержит все необходимые реквизиты документа и ЭЦП уполномоченных лиц Стороны, подписавшей этот документ, с положительным результатом проверки подлинности ЭЦП, произведенной программными средствами системы ЭТРАН, с использованием открытых ключей, зарегистрированных в установленном порядке.

2.9. В качестве даты и времени создания ЭЦП под ЭД Стороны принимают дату и время, указанные в штампе времени под ЭД с ЭЦП, проставленном ЗАО "Компания ТрансТелеКом".

2.10. Каждая Сторона принимает на себя обязательства по всем ЭД, заверенным ее ЭЦП, до момента объявления ЭЦП недействительной в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.

2.11. Стороны признают используемые ими в соответствии с настоящим Соглашением СЗИ, СКЗИ, ЭЦП, контроль за их использованием, порядок формирования и передачи ЭД достаточными для защиты от несанкционированного доступа к ЭД, гарантии его подлинности, а также подтверждения того, что ЭД составлен и подписан надлежащей ЭЦП должным образом уполномоченным на то лицом.

Стороны признают, что подделка ЭЦП невозможна без использования закрытого ключа владельца сертификата ключа подписи и внесение изменений в ЭД после подписания его ЭЦП дает отрицательный результат проверки достоверности ЭД, подписанного ЭЦП.

2.12. Приостановление обмена ЭД производится:

2.12.1. При установлении несоблюдения одной из Сторон требований к обмену ЭД и обеспечению информационной безопасности при обмене ЭД, предусмотренных законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Соглашения.

2.12.2. На основании письменного уведомления произвольной формы Стороной-инициатором другой Стороны не позднее ____ суток до приостановления обмена ЭД. В уведомлении указываются причина, дата начала приостановления обмена ЭД и срок приостановления обмена ЭД.

2.12.3. На основании уведомления произвольной формы одной из Сторон о компрометации закрытого ключа ЭЦП этой Стороны, т.е. о свершении или о подозрении на свершение события, которое Сторона-инициатор определяет как ознакомление неуполномоченным лицом (лицами) и (или) процессами с его закрытым ключом ЭЦП. Уведомление передается с использованием любых средств связи, позволяющих достоверно установить, что уведомление передано и получено уполномоченными лицами Сторон (телефон, факс и т.д.). В течение ____ дней с момента установления факта компрометации закрытого ключа ЭЦП оригинал уведомления, составленный на бумажном носителе, с физическими подписями уполномоченных лиц и оттиском печати должен быть направлен Стороной-инициатором другой Стороне курьером или почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.12.4. Автоматически при истечении срока действия, приостановлении действия или аннулировании ЗАО "Компания ТрансТелеКом" сертификата ключа подписи одной из Сторон, а также истечении срока действия закрытого ключа подписи одной из Сторон.

На период приостановления обмена ЭД Стороны переходят на бумажный документооборот.

2.13. Возобновление обмена ЭД производится в согласованный Сторонами срок на основании письменного уведомления Стороны - инициатора приостановления обмена ЭД другой Стороны об устранении причин приостановления и готовности возобновить обмен ЭД с приложением необходимых документов, в том числе подтверждающих устранение причин приостановления обмена ЭД.

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Стороны имеют право:

3.1.1. Осуществлять обмен ЭД в соответствии с принципами, установленными в пункте 2.1 настоящего Соглашения.

3.1.2. Приостанавливать и возобновлять обмен ЭД на условиях и в порядке, предусмотренных пунктами 2.12 и 2.13 настоящего Соглашения.

3.1.3. Передавать бумажные копии ЭД третьим лицам, имеющим право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

3.1.4. Запрашивать и получать экземпляр ЭД на бумажном носителе у Стороны - отправителя ЭД.

3.2. Стороны не вправе:

3.2.1. В одностороннем порядке изменять настройки и снимать установленные СЗИ и СКЗИ.

3.2.2. Переуступать или передавать третьим лицам права и обязанности по настоящему Соглашению.

3.2.3. Вносить изменения в технические и программные средства системы и/или передавать их третьим лицам.

3.3. Стороны обязаны:

3.3.1. До начала обмена ЭД провести организационные мероприятия и подготовительные работы, получить сертификаты ключей подписи в ЗАО "Компания ТрансТелеКом", а также совершить иные действия, необходимые для надлежащего обмена ЭД по настоящему Соглашению.

3.3.2. Письменно извещать друг друга о возникновении и прекращении действия обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по настоящему Соглашению, в ____ срок после возникновения или прекращения действия этих обстоятельств.

3.3.3. Уведомлять друг друга об изменении банковских, статистических и иных реквизитов, имеющих существенное значение для определения юридического статуса и идентификации Сторон, а также ЗАО "Компания ТрансТелеКом" в случаях, предусмотренных соглашениями и договорами между Сторонами и ЗАО "Компания ТрансТелеКом".

3.3.4. Соблюдать порядок обмена ЭД, установленный настоящим Соглашением.

3.3.5. Прекратить обмен ЭД с даты расторжения настоящего Соглашения в порядке, установленном пунктом 6.3 настоящего Соглашения.

3.3.6. Информировать друг друга обо всех случаях возникновения технических неисправностей в работе программно-технического комплекса или других обстоятельствах, препятствующих обмену ЭД.

3.3.7. Строго соблюдать правила эксплуатации системы ЭТРАН.

3.3.8. Содержать компьютеры, на которых установлена система ЭТРАН, в исправном состоянии. Доступ к компьютеру должен быть разрешен только тем сотрудникам, которые непосредственно работают с системой ЭТРАН.

3.3.9. Не допускать появления в компьютерах, на которых установлена система ЭТРАН, компьютерных вирусов и программ, направленных на ее разрушение либо способных причинить ей вред.

3.3.10. Обеспечить сохранность в тайне информации о секретных и открытых ключах шифрования и ЭЦП, не допускать попадания секретной ключевой информации к посторонним лицам.

3.4. Дорога обязана:

3.4.1. До начала обмена ЭД зарегистрировать Клиента в системе ЭТРАН в качестве пользователя и участника обмена ЭД.

3.4.2. Вести архивы ЭД в соответствии со следующими требованиями:

3.4.2.1. ЭД, подписанные ЭЦП, с указанием результатов проверки хранятся совместно с сертификатами ключей подписи, используемыми для подтверждения их подлинности, штампами времени и квитанциями службы актуальных статусов сертификатов для обеспечения выполнения условий пунктов 2.6 - 2.11 настоящего Соглашения.

3.4.2.2. Порядок хранения ЭД должен обеспечивать доступ со стороны АРМ Дороги к ЭД и возможность распечатки экземпляра ЭД на бумажном носителе.

3.4.3. Обеспечить соблюдение конфиденциальности и защиту от несанкционированного доступа и использования находящихся под контролем Дороги фрагментов сети обмена ЭД и баз данных.

3.4.4. При получении от Клиента извещения о нарушении функционирования АРМ Клиента произвести проверку работы программно-технического комплекса, установить причины нарушений и устранить их не позднее ____ часов (суток) со времени (с даты) получения извещения.

3.4.5. Оказывать Клиенту консультативные услуги по вопросам обмена ЭД и функционирования АРМ Клиента.

3.4.6. Предоставить Клиенту по его письменному запросу подписанные уполномоченным лицом Дороги экземпляры ЭД на бумажном носителе, по которым Дорога является Стороной-отправителем.

3.4.7. Письменно уведомить Клиента о приостановлении или возобновлении обмена ЭД согласно пунктам 2.12 и 2.13 настоящего Соглашения, при условии, что Дорога является Стороной-инициатором.

3.4.8. Письменно дать Клиенту согласие или отказ в возобновлении обмена ЭД при получении от него уведомления в порядке, установленном в пункте 2.13 настоящего Соглашения.

3.4.9. Письменно уведомить Клиента о замене СЗИ и других средств, используемых при обмене ЭД с Дорогой, не менее чем за ____ дней до начала замены.

3.5. Клиент обязан:

3.5.1. До начала обмена ЭД:

назначить приказом работников, ответственных за оформление перевозок грузов с применением ЭД, с указанием их полномочий при подготовке и обмене ЭД, а также предоставить Дороге приказы, подтверждающие назначение и полномочия указанных работников;

обеспечить обучение работников, ответственных за оформление перевозок грузов с применением ЭД, правилам подготовки ЭД и пользования ЭЦП, а также порядку работы на АРМ Клиента;

зарегистрироваться в качестве участника обмена ЭД в порядке, установленном Дорогой;

передать Дороге сертификат ключа подписи, а также другие идентификаторы Клиента.

3.5.2. Обеспечивать сохранность, целостность и работоспособность АРМ Клиента, включая СКЗИ, и его использование только в целях, установленных настоящим Соглашением, без права передачи третьим лицам или копирования.

3.5.3. Обеспечить защиту от несанкционированного доступа к АРМ Клиента и к находящимся под контролем Клиента фрагментам сети ЭД и базам данных.

3.5.4. Письменно подтверждать по запросам Дороги наличие технических неисправностей с указанием обстоятельств, при которых они возникли.

3.5.5. Предоставить Дороге по ее письменному запросу подписанные уполномоченным лицом Клиента экземпляры ЭД на бумажном носителе, по которым Клиент является Стороной-отправителем.

3.5.6. Письменно уведомить Дорогу о приостановлении или возобновлении обмена ЭД согласно пунктам 2.12 и 2.13 настоящего Соглашения, при условии, что Клиент является Стороной-инициатором.

3.5.7. Письменно дать Дороге согласие или отказ в возобновлении обмена ЭД при получении от нее уведомления в порядке, установленном в пункте 2.11 настоящего Соглашения.

3.5.8. По получении письменного уведомления Дороги о замене СЗИ и СКЗИ, используемых при обмене ЭД с Дорогой, получить у Дороги необходимую документацию, программные средства и подготовить их ввод в действие в течение ____ суток после получения уведомления Дороги.

3.6. Клиент имеет право обращаться к Дороге по вопросам обмена ЭД и функционирования АРМ Клиента.

4. Ответственность Сторон

4.1. Каждая из Сторон несет ответственность за содержание любого ЭД с момента подписания этого ЭД ее ЭЦП до момента объявления ЭЦП недействительной в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.

4.2. Каждая из Сторон несет ответственность за сохранность своих закрытых ключей ЭЦП и за действия своего персонала при обмене ЭД. Сторона, несвоевременно сообщившая другой Стороне и ЗАО "Компания ТрансТелеКом" о случаях утраты или компрометации закрытых ключей ЭЦП, несет ответственность за все убытки, которые могут возникнуть у нее в результате такой утраты или компрометации ключей.

4.3. Дорога несет ответственность за несанкционированный доступ к информационным ресурсам АРМ Клиента с использованием программно-технических средств, принадлежащих Дороге, в размере прямого действительного ущерба, который будет причинен Клиенту по вине Дороги.

4.4. Клиент несет ответственность за несанкционированный доступ к информационным ресурсам системы ЭТРАН с использованием программно-технических средств, принадлежащих Клиенту. Клиент несет ответственность за причиненные Дороге убытки, а также любые другие потери, в том числе прямой и косвенный ущерб, упущенную выгоду, а также обязуется возместить все расходы Дороги, вызванные действиями, бездействием Клиента, в том числе направленные на восстановление нарушенных прав третьих лиц.

4.5. Стороны несут ответственность в части возмещения убытков, которые явились следствием неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Соглашению, если не докажут, что убытки причинены не по их вине.

4.6. Дорога не несет ответственности в случае невозможности осуществления обмена ЭД с Клиентом, если это вызвано неисправностями используемых Клиентом программно-технических средств и каналов связи, предоставленных третьими лицами.

4.7. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение своих обязательств по настоящему Соглашению, если таковое явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после вступления в силу настоящего Соглашения.

4.8. Стороны обеспечивают и несут ответственность за идентичность ЭД, подписанных их ЭЦП, и создаваемых ими копий этих документов на бумажном носителе.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Разногласия, возникающие при исполнении Сторонами настоящего Соглашения, разрешаются уполномоченными представителями Сторон путем переговоров.

Если спор не был разрешен Сторонами путем переговоров в течение ____ с момента направления одной Стороной другой Стороне уведомления о необходимости урегулирования спора или в любой другой согласованный Сторонами срок, спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения Дороги.

5.2. Разрешение конфликтных ситуаций, возникающих в ходе осуществления обмена ЭД, в том числе связанных с оспариванием авторства или содержимого ЭД, а также подлинности и действительности ЭЦП, осуществляется с привлечением ЗАО "Компания ТрансТелеКом" в соответствии с Порядком разрешения конфликтных ситуаций ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (приложение N 5 - не приводится). В случае невозможности разрешения разногласий в соответствии с указанным Порядком спор может быть передан заинтересованной Стороной на рассмотрение в арбитражный суд по месту нахождения Дороги.

6. Изменение и расторжение настоящего Соглашения

6.1. Любые договоренности Сторон относительно взаимоотношений, регулируемых настоящим Соглашением, влекущие за собой необходимость внесения изменений в настоящее Соглашение, должны быть письменно подтверждены Сторонами путем подписания дополнительного соглашения.

6.2. В случае принятия нормативного правового акта по вопросам, регулируемым настоящим Соглашением, изменение соответствующих положений настоящего Соглашения оформляется дополнительным соглашением, которое должно быть заключено в течение 30 дней со дня вступления указанного нормативного правового акта в силу.

6.3. Каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящее Соглашение в одностороннем порядке, письменно уведомив об этом другую Сторону не позднее чем за 60 суток до расторжения настоящего Соглашения.

7. Срок действия Соглашения и юридические адреса Сторон

7.1. Срок действия настоящего Соглашения:

    начало      "___" _______________ 20__ г.

    окончание   "___" _______________ 20__ г.

7.2. Действие настоящего Соглашения может быть продлено Сторонами не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарных дней до окончания срока его действия.

7.3. Юридические адреса Сторон

    Дороги: _________________________________________

__________________________________________________________________

    Клиента: ________________________________________

__________________________________________________________________

8. Прочие условия

8.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8.2. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемыми частями.

8.3. К настоящему Соглашению прилагаются:

8.3.1. Перечень ИТС, выводимых системой ЭТРАН на экран АРМ Клиента (Приложение N 1).

8.3.2. Перечень ЭД, применяемых Сторонами при обмене (Приложение N 2).

8.3.3. Формализованный текстовый вид ЭД, применяемых Сторонами при обмене (Приложение N 3).

8.3.4. Порядок взаимодействия Сторон при обмене ЭД (Приложение N 4).

8.3.5. Порядок разрешения конфликтных ситуаций ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (приложение N 5).

От Дороги (от ЦФТО):                  От Клиента:

____________________________          ____________________________

______/_____________________          ______/_____________________

        (должность, Ф.И.О.)                   (должность, Ф.И.О.)